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【解放思想大讨论】对标合肥:南昌加强科技创新怎么干

发布时间:2020-05-23 07:25:47 已有: 人阅读

  2016年4月,习近平总书记视察合肥时指出,合肥这个地方是养人的,培养出了这么多优秀人才,是一片创新的天地。

  伴随“墨子号”领先世界的轨迹,潘建伟和他的“梦之队”在量子技术应用领域开创着面向未来的通讯之路。深耕智能语音,科大讯飞用中国声音谱写了一条科技创业之路。瞄准清洁交通,江淮新能源汽车跻身绿色之旅,拓宽自主品牌产业创新之路。从汽车、家电等传统制造业,到人工智能、智慧能源、量子通讯、新型显示、集成电路、新能源汽车等新兴产业,合肥以创新为原点,从制造向智造升级。

  合肥基础科研实力位居中国第三,仅次于北京、上海。也许有人会说,这都是因为合肥有中科大。但中科大来合肥已经有50年,为什么在这10年间才成为合肥的成功密码?据了解,中科大的人才是优势,从省市层面上下联动来保护、利用、壮大优势才是更重要的因素。吴晓军书记提到,南昌创新不足,请问李淑英局长,这个不足体现在哪些方面?

  我认为从科技创新的角度讲,主要体现在以下几个方面:高端研发平台严重不足,高端人才匮乏,企业自主创新能力整体较弱,科技成果转移转化率偏低。

  在南昌,其实有很多原始创新技术是行业领先、全国领先,甚至世界领先的,比如晶能光电的硅衬底LED、佳时特的直线电机机床、佳因光电的MO光源、VR产业等。南昌应该怎么围绕这些领先技术来做强产业链?我们来听听中科院院士江风益的建议。

  省里定的“产业链链长制”挺好,但范围太广太宽,一定要细,越细越好。南昌是不是也可以像省里一样,定“产业链链长”?当然要布好局,不要同质化去自己跟自己竞争。科技创新要坚定自信,坚持下去久久为功,肯定会有所成就。千万不要人云亦云。科技创新是这样,产业发展、经济发展也一定是这样。你顶层设计好,什么样的人才都会来,所以创新无论是技术创新还是产业发展的创新,都要实事求是闯新路。跳一跳够得着的,你就去做;跳一跳都够不着的,不要去做。

  江院士建议在同一个产业链中,不能同质竞争,而应分工协作。高新区有一家全国唯一拥有全部自主知识产权硅衬底LED技术的企业,它就是晶能光电。高新区光电产业有哪些优势与不足,我们来看看公司首席执行官王敏怎么说。

  在南昌的诸多产业中,LED是一个很有特色,也是挺有发展前途的产业。我希望政府能加大力度,把LED的整个产业链做得更完整,规模更大。这里面要解决两个问题。第一,南昌最有优势的是上游和中游,在整个产业链里最难做的是核心器件,正好南昌有优势,所以希望把优势放大。第二,要把更多的配套产业引进过来,或者是扶持起来,比如荧光粉、胶水、支架、压铸、铸塑等产业。我也希望由南昌市主要领导担任LED产业链的“链长”,把 LED产业在全球做到更高的地位。

  荧光粉、胶水、支架等配套产业,这些配套产业属于传统制造业,甚至有些是劳动密集型的制造业,和高新区的产业定位不相符,但是要完善产业链又必须要把配套纳进来。这一点,高新区是怎么考虑的?

  南昌高新区作为“南昌光谷”的核心区,拥有LED及相关配套企业80多家,但是我们的产业规模并不大,去年只有600多亿元。LED产业的市场份额大头在下游,而产业下游并不代表低端制造。因此,高新区下一步在做大做强上游、中游的同时,要向产业链的下游拓展。我很赞同江院士的观点,LED产业要全市一盘棋,做好整体布局,加强区县在产业链中的合作,不搞同质化竞争。久久为功,“南昌光谷”就能成为中国规模最大、技术水平最高、产业链最完整的LED产业基地。

  任主任,不久前刚刚宣布由吴晓军书记担任全省VR产业链的“链长”,红谷滩新区又是全省VR产业发展的主阵地。在“彰显省会担当,我们怎么干”解放思想大讨论活动动员会上,吴晓军书记也指出南昌VR产业起点高,但引爆迟,产业依然处于孕育期。红谷滩新区怎么来破这个局?

  现阶段,我们的高端研发平台还是支撑力不足。由于研究型高校、科研机构数量少、对新区的辐射小,院士和博士点数量较周边省市差距明显,科学研发体量较小、专业研究能力不足,整体科研力量相对较弱,影响了虚拟现实领域核心技术的攻克和成果转化。

  为此,我们将重点围绕四个方面开展工作:一是横向对比对标国内其他城市人才政策,精准施策,激励相关专业人才来新区发展。二是积极争取国家、省、市把更多先行先试的VR相关行业应用落在红谷滩新区。三是积极争取把更多相关行业国家重大科研计划的成果转化优先落到红谷滩新区(南昌VR科创城),鼓励国内外相关专业研究机构来新区开展VR相关领域研究。四是努力争取省、市对红谷滩新区大力发展VR产业进行全方位支持,鼓励先行先试、支持容错试错。

  想要在科技创新上有快速的突破,一个龙头的带动必不可少。我们在调研中发现,科大讯飞在合肥成长、壮大的20年间获得了政府层面的大力支持。今年,科大讯飞计划落地南昌。我们来听听科大讯飞副总裁孟庆勇对南昌的期待。

  科大讯飞在各个发展阶段都得到了安徽省、合肥市的大力支持,主要体现在两个方面。一个是场地和园区的物理环境,另外一个是各类政策的支持和资源的对接,为科大讯飞在创新应用方面提供示范性的场景和项目建设,我们研发出来的产品和方案就能够在合肥先行先试,让我们得以迭代、成长。

  科大讯飞已经在教育应用场景方面和南昌市开展了合作,今年科大讯飞江西分公司将在红谷滩新区落地。对标合肥,红谷滩新区打算怎么为科大讯飞提供场地、政策、试点应用等保障?

  新区将切实做好服务保障工作。在南昌VR科创城内提供约7000平方米的物理空间作为载体,提供增值税及企业所得税区级财政留成部分奖励、高级管理及研发人才个人所得税奖励、人才公寓奖励等,支持在新区打造人工智能+教育应用示范区、人工智能+医疗应用示范区,支持参与世界VR产业大会。在VR技术领域,科大讯飞也已布局“讯飞幻境”。双方在合作方式、未来发展方向上达成了较为一致的意见。

  合肥市经信局总工程师余强告诉我,“专家就专心搞科研,你只要把建设要求告诉我,土地、资金、政策、审批等都不需要你经手,全部由政府来做,让重大科研项目在合肥能享受到这座城市的最高礼遇。”对标合肥,在重大科研项目的服务方面,红谷滩新区、高新区怎么做?

  对标合肥找差距,红谷滩新区将继续引导和促进科技创新加速开展,在做好平台搭建、完善政府服务、整合资源聚集、营造发展环境等方面勤练内功,狠下苦功。重点做好以下工作。

  一方面以培育龙头抓辐射带动,大力支持华为、阿里巴巴、海康威视、联想等龙头企业,不断提高科技型企业科技创新意识,形成“风险共担、利益均沾”利益业链条,构建从科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业到独角兽企业的成长培育机制。另一方面抓高新技术企业培育,定期举办高新技术企业认定培训,对新认定或者新引进的高新技术企业,一次性给予企业10万元的配套奖励。

  对重大科研项目,高新区的政策是非常优惠的。第一,我们实施了“轻资产、重资本”的招商模式,通过代建厂房、让企业快速入驻,轻装上阵。第二,我们制定了“首台套”政策,积极推广使用区内企业最新的产业化科研成果,我们愿意当“小白鼠”,英雄便有了用武之地。第三,我们为重大科研项目提供了“妈妈式”的关怀,企业想要的服务我都给,企业没有想到的,“妈妈”都想到了、做到了。

  当前高新区正以打造南昌光谷为目标,光谷也搭建了技术平台、柔性制造平台,为光谷内的相关企业提供技术孵化。由于公司资源有限,王敏CEO建议由地方政府来搭建这个大的对外开放平台,以此来促进高新区、南昌市的整个LED产业链完善。对此,您怎么看?

  创新发展,平台很重要。平台要政府来搭,戏要企业来唱。在创新发展的实践中,高新区十分重视平台建设。一是交流平台。我们建立了光电产业联盟,企业在这个交流平台上抱团发展。晶能光电是理事长单位,王敏CEO是轮值理事长,有100多家高校、研究机构、企业参加了联盟,他们的活动开展得有声有色。二是技术平台。高新区拥有电子信息、航空制造、健康医药和新材料四大主导产业,每个主导产业我们至少建立了一个核心研发平台。目前全区拥有新型研究机构8家,国家级研发平台16家。三是产业平台。我们拥有国家级孵化器5个、加速器3个、国家级产业基地13个。四是公共服务平台。我们建立了生物医药公共实验室,光电检测中心等平台,目前我们也在提出与晶能光电、南昌光谷集团及金沙江联合资本建设“技术+资本+产业园+共享制造生产线”平台。

  我们在合肥采访时了解到,在财政投入上,2018年合肥市科技财政支出占总支出的9.15%。2019年合肥市大力压减一般性支出,但在产业创新政策上还是优先安排了100.16亿元资金。合肥市政府新闻发言人王立群说,“当年挤出口粮也要接纳中科大,如今更是敢于花钱、舍得花钱来支持科研,政府必须要为合肥未来的发展进行更多财政上的布局”。和合肥相比,南昌在科技方面的财政投入占比、在基层科技队伍建设方面情况怎样?

  2018年,我市财政科技支出占地方财政支出的比例为3.6%,比合肥低5.6个百分点。在基层科技队伍建设方面,合肥下辖9个县(市)区和4个开发区均单独设立科技局,而我市所有县区只有一个独立的科技局,其他的均与工信或教育、文化等部门合并。

  当前南昌正在开展“彰显省会担当,我们怎么干”解放思想大讨论活动。能否结合解放思想,在助力我市科技创新上,谈谈怎样在科技创新方面“彰显省会担当”,干出一番新事业?

  一是高举科技强市的大旗,把科技创新摆在发展全局的核心位置。二是结合重点产业和企业技术创新需求,对标先进地区,对科技创新的战略定位、重大布局和支持政策做好顶层设计。三是向浙江、江苏等地学习,把科技创新工作作为“一把手”工程。

  科技局要通过这次“彰显省会担当,我们怎么干”解放思想大讨论活动,努力做到“三个强化”:一是强化责任意识,对标先进地区,从差距中增强做好科技创新工作危机感、紧迫感和使命感。二是强化工作作风,深入推进“五型”政府建设,形成一心一意谋发展、齐心协力创事业的氛围。三是强化能力水平,不断提升科技服务能力水平,谋划新思路、破解新问题。

  高新区要为科技创新解决“用武之地”的问题,解决“人才支撑”的问题,解决“钱从哪里来”的问题。

  一是搭平台强支撑,大力推进“名校名院名所名企”引进行动,重点加快产业集群核心平台梯次建设,推进一批专业化孵化器和加速器。今年力争建立江西航空研究院、欧菲光中央研究院、华勤研究院、南昌大学材料研究院。二是聚人才促转化,大力推进“瑶湖英才”计划,对工作在高新区的央企、省企人才,我们同城同待遇。三是优服务强保障,建立覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系。

  红谷滩新区以推动数字产业化、产业数字化为主路径,抢抓新经济发展新机遇,加快红谷滩新区创新中心建设,重点在VR产业科技创新上发力。

  一是丰富VR产业链条,推动VR与5G、物联网、人工智能等数字经济融合发展走在全市前列,加快推进南昌VR科创城建设,深化与国际一流科研机构、知名院校、龙头企业的合作,同时加速融合VR技术应用。二是打造创新平台经济,推动南昌VR产业基地、用友产业园、物联网产业园、慧谷产业园、红谷滩新区金融商务区等平台提质升级,加速存量资源整合激活。三是不拘一格引人才,树立不求所有、但求所用的理念,吸引新经济、VR、现代金融、供应链管理等重点领域人才落户,吸引优质高校毕业生扎根。制定新区紧缺人才目录,切实解决各类人才后顾之忧,实现精准引才、有效聚才、科学用才。

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